Демократите предлагат повишаване на данъците за някои хора с високи доходи, за да подпомогнат Medicare

ВАШИНГТОН — Демократите в Сената ще настояват за повишаване на данъците на някои американци с високи доходи и ще насочат парите към подобряване на платежоспособността на Medicare, според служители, запознати с плана, докато съчиняват скромна версия на закъсалия пакет от данъци и разходи на президента Байдън.

Предвижда се предложението да събере 203 милиарда долара за десетилетие чрез налагане на допълнителен данък от 3,8 процента върху доходите, получени от притежаването на част от това, което е известно като преминаващ бизнес, като адвокатска кантора или медицинска практика. Парите, които ще бъдат генерирани от промяната, се оценяват като достатъчни за удължаване на платежоспособността на доверителния фонд Medicare, който плаща за болнични грижи – който в момента трябва да започне да изчерпва парите си през 2028 г. – до 2031 г.

Това е най-новото споразумение, произтичащо от частни преговори между сенатор Чък Шумър от Ню Йорк, лидерът на мнозинството, и сенатор Джо Манчин III от Западна Вирджиния, консервативен демократ, който настоя партията му да обуздае широкообхватните си амбиции за план за вътрешна политика. През декември г. Манчин торпилира усилията да премине Mr. Мрежата за социална сигурност, климатичният и данъчен пакет на Байдън в размер на 2,2 трилиона долара поради опасения относно цената и въздействието им върху икономиката в момент на нарастваща инфлация.

Подкрепата му е от решаващо значение, тъй като при републиканците, които се очаква да бъдат еднакво противопоставени, единственият начин демократите да прокарат пакета през равномерно разделения Сенат е да спечелят единодушна подкрепа от своята фракция и да го направят при специални бюджетни правила, които биха го предпазили от флибуст и позволяват гласуване с обикновено мнозинство.

Г-н. Шумър работи за спасяването на ключови компоненти на плана, които биха могли да издържат на този тест, включително a план, публикуван в сряда, за намаляване на цената на лекарствата, отпускани с рецепта. Г-н. Манчин многократно е казвал, че подобно законодателство трябва да се съсредоточи върху данъчната реформа и ценообразуването на лекарствата, както и усилията за намаляване на националния дълг. Очаква се също така законопроектът да включва някои разпоредби за климата и енергията, които са ключов приоритет за демократите, въпреки че те все още не са договорени.

Демократичните лидери, които се надяват да прокарат законодателството през Сената този месец, се очаква официално да пуснат плана на Medicare през следващите дни, според служители, които разкриха предварителни подробности при условие за анонимност.

Ускореният бюджетен процес, който партията планира да използва за цялостния пакет, известен като помирение, изисква законодателството да спазва строги бюджетни правила, налагани от парламентариста в Сената. Законът за лекарствата, отпускани с рецепта, е представен на парламентариста и демократите планират да представят увеличението на данъците и частта за Medicare през следващите дни.

Частта от Medicare, която плаща болничните сметки, се финансира чрез специален доверителен фонд, до голяма степен финансиран от данъци върху заплатите. Но с ескалиращите разходи за здравеопазване и застаряващото население, настоящите приходи няма да са достатъчни, за да плащат всички болнични сметки на Medicare завинаги. Според това последният доклад от попечителите на Medicareфондът ще бъде изчерпан през 2028 г. без нови приходи или съкращения на разходите.

Планът на демократите ще разшири съществуващия данък върху нетния доход от инвестиции от 3,8 процента до така наречения преходен доход, получен от предприятия, които разпределят печалбите на своите собственици. Много хора, които работят в такива фирми – като юридически партньори и мениджъри на хедж фондове – печелят високи доходи, но избягват данъка от 3,8 процента върху по-голямата част от тях.

Новото предложение ще се прилага само за хора, които печелят повече от 400 000 долара годишно, и съвместни досиета, тръстове и имоти, носещи повече от 500 000 долара, в съответствие с Mr. Обещанието на Байдън, че няма да повишава данъците за хора, които правят по-малко от 400 000 долара годишно. Предложението е подобно на увеличение на данъка. Байдън предложи през 2021 г. да помогне за компенсиране на разходите за набор от нови разходни програми, предназначени да помогнат на работниците и семействата, като домашно здравеопазване и грижи за деца.

Налагането на новия данък върху преходния доход ще събере около 202,6 милиарда долара за десетилетие, според оценка на Съвместния комитет по данъчно облагане, предоставена на демократите в Сената и прегледана от The New York Times. Тези средства ще бъдат насочени директно към Доверителния фонд за болнична застраховка, който покрива болнични грижи, някои домашни здравни грижи и хосписни грижи.

Службата на актюера в Центровете за медицински грижи и медицински услуги информира служителите на демократите, че генерираните допълнителни приходи ще удължат платежоспособността на болничния доверителен фонд от 2028 до 2031 г.

„Medicare е спасителен пояс за милиони американски възрастни хора и сенатор Манчин винаги е подкрепял начини, за да гарантира, че тя остава платежоспособна“, каза Сам Ръниън, говорител на Mr. Манчин. „Той остава оптимист, че има начин да се направи точно това.“

Тя предупреди, че цялостна сделка за по-широк пакет от мерки за климата, данъците и разходите все още не е постигната. Някои демократи също се надяват да включат разширяване на разширените субсидии на Закона за достъпни грижи, които бяха приети на партийно гласуване в пакета за помощ за пандемия от 1,9 трилиона долара през 2021 г.

„Сенатор Манчин все още има сериозни неразрешени притеснения и трябва да се свърши много работа, преди да е възможно да се постигне сделка, която той да подпише“, каза г-жа. – каза Ръниън.

Докато г-н. Манчин каза, че ще подкрепи допълнителни увеличения на данъците, всички промени в данъчния кодекс трябва също да спечелят подкрепата на сенатор Кирстен Синема от Аризона, центрист, който се противопостави на много от първоначалните данъчни предложения на своята партия.

И докато много демократи са загрижени да се справят с изменението на климата преди междинните избори, които може да променят баланса на силите във Вашингтон, г-н. Манчин, който защитаваше въгледобивната индустрия на своя щат, продължава да се пазари по този въпрос.

Очаква се сърцевината на климатичния план да бъде приблизително 300 милиарда долара под формата на данъчни кредити за разширяване на развитието на чиста енергия като вятърна, слънчева и съхранение на батерии, значително по-малък план, който отразява отстъпките за Mr. Манчин, според няколко души, запознати с преговорите.

Преговарящите също обмислят данъчни кредити, за да стимулират закупуването на електрически превозни средства, въпреки че не е ясно дали г-н. Manchin ще подкрепи такава разпоредба.

Лиза Фридман допринесе за докладване.