Кирстен Синема казва, че ще „продвижи напред“ по икономическия законопроект, поставяйки дневния ред на Байдън на върха на одобрението на Сената

Подкрепата на Sinema означава, че демократите вероятно ще имат 50 гласа в своята група, за да прокарат законопроекта през своята камара до края на седмицата, преди да се премести в Камарата следващата седмица за окончателно одобрение.

И докато планът е намален спрямо първоначалния пакет на Байдън Build Back Better, последният законопроект – наречен Закон за намаляване на инфлацията – ще представлява най-голямата инвестиция в енергийни и климатични програми в историята на САЩ, ще удължи изтичащите субсидии за здравеопазване с три години и дават на Medicare правомощието за първи път да договаря цените на лекарствата с рецепта. Законодателството ще наложи нови данъци за плащането му.

Оставащо препятствие за демократите: Преглед от парламентариста в Сената Елизабет Макдона, която трябва да реши дали разпоредбите в законопроекта отговарят на стриктни правила, за да позволят на демократите да използват бюджетния процес, който е устойчив на филибустии, за да приемат законодателството по директни партийни линии.

Но след дни на разговори с лидера на мнозинството в Сената Чък Шумър, Синема посочи, че е готова да гласува, за да продължи.

„В зависимост от прегледа на парламентариста, ще продължа напред“, каза тя в изявление, след като запази мълчание по законопроекта повече от седмица.

В изявлението Синема посочи, че е спечелила няколко промени в данъчните разпоредби в пакета, включително премахване на данъка върху пренесените лихви, което би повлияло на мениджърите на хедж фондове и частния капитал. Това предложение щеше да събере 14 милиарда долара. Тя също така предположи, че е спечелила промени в плановете на демократите да намалят начина, по който компаниите могат да приспадат амортизираните активи от данъците си – ключово искане на производителите, които лобираха в Sinema за своите опасения тази седмица.

„Съгласихме се да премахнем разпоредбата за данъка върху пренесената лихва, да защитим модерното производство и да насърчим нашата икономика за чиста енергия в законодателството на Сената за съгласуване на бюджета“, каза Синема.

За да компенсират загубените приходи, демократите се съгласиха да добавят 1% акциз върху обратното изкупуване на акции на компании като част от споразумението, набирайки още 73 милиарда долара, според сътрудник на демократите.

„Споразумението ще включва нов акциз върху обратното изкупуване на акции, който носи много повече приходи, отколкото пренесената лихва, което означава, че цифрата за намаляване на дефицита ще остане на 300 милиарда долара“, каза демократ, запознат със споразумението, пред CNN.

Целта от 300 милиарда долара за намаляване на дефицита беше ключов приоритет на сенатора. Джо Манчин, демократ от Западна Вирджиния, който подписа сделката след преговори с Шумър миналата седмица.

„Споразумението запазва основните компоненти на Закона за намаляване на инфлацията, включително намаляване на разходите за лекарства с рецепта, борба с изменението на климата, затваряне на данъчни вратички, използвани от големите корпорации и богатите, и намаляване на дефицита с 300 милиарда долара“, каза Шумър в изявление. „Окончателният вариант на законопроекта за помирение, който ще бъде представен в събота, ще отразява тази работа и ще ни направи една крачка по-близо до приемането на това историческо законодателство в закон.“

Преговори с високи залози

Какво има в сделката Манчин-Шумер за климата, здравеопазването и данъците

По-рано в четвъртък висшите демократи в Сената участваха в преговори с големи залози със Sinema, като активно обсъждаха потенциални промени в основните данъчни компоненти, за да осигурят подкрепата на умерените от Аризона.

В частни дискусии Синема изрази загриженост относно ключови части от плана на демократите да плащат за техния пакет за климата и здравеопазването – налагане на минимален данък от 15% на големите корпорации и облагане на така наречените пренесени лихви, което би означавало налагане на нов данък върху мениджърите на хедж фондове и частния капитал.

В резултат на това демократите се бореха да намерят нови източници на приходи, за да постигнат целта да спестят 300 милиарда долара за едно десетилетие.

„Провалът не е опция“, каза Сен. Ричард Блументал, демократ от Кънектикът, изрази мнението на много от неговата група по-рано в четвъртък, че Синема в крайна сметка ще се присъедини.

Шумър обяви по-рано в четвъртък, че Сенатът ще се събере отново в събота и планира да проведе първото процедурно гласуване, за да продължи със законопроекта. Ако гласуването получи подкрепата на всички 50 членове на фракцията на Демократическата партия, ще има до 20 часа дебат. След времето за дебат ще има процес, разговорно наричан на Капитолийския хълм асо “vote-a-rama,” което е маратонската поредица от гласувания за поправки без ограничение във времето преди окончателното гласуване. Ако законопроектът в крайна сметка бъде приет, Камарата ще трябва да действа.

Демократите се опитват да приключат преговорите и да преминат през икономическото си споразумение, преди да напуснат града за едномесечна почивка през август. Мярката ще инвестира 369 милиарда долара в програми за енергия и изменение на климата с цел намаляване на въглеродните емисии с 40% до 2030 г. За първи път Medicare ще бъде упълномощена да преговаря за цените на определени лекарства и ще ограничи извън- джобни разходи от $2000 за тези, записани в планове за лекарства Medicare. Той също така ще удължи изтичащите подобрени субсидии за покритие на Закона за достъпни грижи за три години.

Не е ясно дали всички тези разпоредби ще преживеят прегледа на парламентариста.

Силен натиск върху киното

Ще намали ли инфлацията споразумението на Сената за климата и здравеопазването?  Зависи кого питаш

Sinema не беше част от сделката, научи за това, когато новината излезе миналата седмица. Тя отказа да коментира публично сделката, като нейните помощници казаха само, че ще изчака прегледа на парламентариста в Сената, преди да заеме позиция. И все пак тя изясни исканията си пред лидерите на Демократическата партия, включително искаше да добави 5 милиарда долара, за да помогне на Югозапада да се справи с многогодишната си суша, според множество източници.

Докато демократите я ухажваха, републиканците и бизнес групите изразиха тревогите си. В частен разговор тази седмица, Търговската камара на Аризона и Националната асоциация на производителите, призоваха Sinema да настоява за промяна на корпоративния минимален данък. Президентът на бизнес групата в Аризона Дани Сейдън каза пред CNN, че е изразил съпротивата на бизнес общността срещу разпоредбата за 15% данък, отбелязвайки, че това ще удари особено производителите, които се възползват от ускорено приспадане на данъка върху амортизацията, което намалява данъчната им тежест.

„Това лошо ли е написано?“ Синема попита, според Сейдън, президент на Търговската камара на Аризона, който предаде обаждането на CNN.

„Това ми даде надежда, че тя е готова да отвори това и може би да го подобри“, каза Сейдън.

Два източника казаха на CNN, че Синема е предала частно тези опасения на висшите демократи, твърдейки, че това ще навреди на производителите, включително в нейния щат.

В опит да разбие задръстването, Колорадо Сен. Джон Хикенлупър, новокурсник демократ, предложи акциза върху обратното изкупуване на акции на Шумър като начин да се компенсират приходите, загубени от исканията на Синема, според помощник на демократите.

Въпросът е промените, предложени от демократите относно амортизацията на бонусите, които Републиканската партия прие в данъчния закон от 2017 г., който позволява на компаниите да приспадат 100% от стойността на актив в годината, в която е пуснат в експлоатация. Новото законодателство предлага постепенно намаляване на това от следващата година.

Не е ясно как точно е структуриран новият език по този въпрос.

Защитавайки новия данък, финансовата комисия на Сената, ръководена от демократите, публикува данни в четвъртък от безпартийната Съвместна комисия по данъчно облагане, показващи, че до 125 компании за милиарди долари са имали средно само 1,1 процента ефективна данъчна ставка през 2019 г. Комитетът твърди в своите съобщение, че това показва „ниските данъчни ставки“, които някои компании са в състояние да плащат.

„Въпреки че знаем, че компаниите за милиарди долари избягват да плащат своя справедлив дял, тези данъчни ставки са по-ниски, отколкото бихме могли да си представим“, каза председателят на Сената по финансите Рон Уайдън, демократ от Орегон. „Ще го спрем с нашия 15-процентов минимален данък.“

Тази история и заглавието бяха актуализирани с допълнителни разработки в четвъртък.

Джесика Дийн, Ела Нилсен, Клеър Форън и Алекс Роджърс от CNN допринесоха за този доклад.

.